Clarity Act Senato'da 49-50 Oyla Takıldı

ABD Senatosu, kripto varlık piyasalarına kapsamlı bir düzenleme çerçevesi getirmesi beklenen Digital Asset Market Clarity Act'in (H.R. 3633) görüşülmesine geçilmesini 15 Eylül'de reddetti. Tartışmayı sonlandırıp tasarıyı genel kurula taşımak için yapılan cloture oylaması 49'a karşı 50 oyla başarısız oldu; geçmesi için 60 oy gerekiyordu. Sonuç, sektörün yıllardır beklediği piyasa yapısı yasası için ağır bir darbe olarak değerlendiriliyor.

Evet / hayır

49 - 50

Gereken oy

60

Uzlaşı metni

600+ sayfa

Meclis oylaması (Temmuz 2025)

294 - 134

Oylama neydi, kim nasıl oy verdi?#

Oylama yasanın içeriğine değil, Senato'da görüşmeye başlanması önergesine ilişkin bir usul oylamasıydı. Evet oylarının tamamı Cumhuriyetçilerden geldi. Cumhuriyetçi Senatörler Susan Collins, Josh Hawley ve Jerry Moran, Demokratlarla birlikte aleyhte oy kullandı. Birçok habere göre Thom Tillis de hayır oyu verdi; bunu, Senato kuralları gereği önergenin yeniden görüşülmesini talep edebilmek için yaptı. Demokrat Senatör Chris Coons oy kullanmadı.

Müzakereler neden tıkandı?#

İki partiden müzakereciler 600 sayfayı aşan bir uzlaşı metni hazırlamıştı. Ancak üst düzey yetkililerin kripto iş bağlantılarını sınırlayacak etik kuralları konusundaki görüş ayrılığı giderilemedi. Seçimlerin yaklaşmasıyla artan siyasi baskının da iki partili bir anlaşmayı zorlaştırdığı belirtiliyor. Tasarıya karşı çıkanların öne sürdüğü diğer itirazlar şöyle sıralanıyor:

• Etik hükümlerinin dar kalması ve uygulama yetkisinin yalnızca Adalet Bakanlığı'na bırakılması
• Tasarının eyaletlerin kayıt ve dolandırıcılıkla mücadele yetkilerinin önüne geçebileceği endişesi
• Tüketicinin korunması, piyasa bütünlüğü ve yasa dışı finansmanla mücadele konusundaki boşluklar

Bundan sonra ne olacak?#

CoinDesk'e göre bu sonuç, 3 Kasım ara seçimlerinin ardından sürpriz bir girişim olmazsa sürecin başa dönmesi anlamına geliyor. 119. Kongre'nin dönemi Ocak 2027'de sona eriyor; bu süre içinde yasalaşmayan tasarıların yeni Kongre'de yeniden sunulması ve sürecin baştan işlemesi gerekiyor. Temsilciler Meclisi kendi versiyonunu Temmuz 2025'te 294'e karşı 134 oyla kabul etmişti.

Yasa çıkmadığı sürece sektörün odağının düzenleyici kurumlara kayması bekleniyor. SEC, Regulation Crypto Assets adlı kural önerisi üzerinde çalışıyor ve sınırlı kapsamlı bir menkul kıymet tokenizasyonu düzenlemesini onaylamaya hazırlanıyor. SEC Başkanı Paul Atkins ise arkasında bir yasa olmayan kuralların kalıcı olmayacağını daha önce dile getirmişti. CFTC Başkanı Michael Selig de Ağustos ayında, Clarity takılırsa kurumun mevcut yetkileriyle kripto varlık piyasaları için bir rejim kurmaya başlayacağını söylemişti.

Türkiye açısından anlamı#

Dünyanın en büyük sermaye piyasasında kripto varlıkların hangi kurumun denetiminde olacağının belirsiz kalması, küresel borsalar ve stablecoin ihraççıları için düzenleyici belirsizliğin uzaması anlamına geliyor. Türkiye'de faaliyet gösteren platformların önemli bölümü küresel likidite ve ABD merkezli şirketlerin ürünleriyle bağlantılı olduğundan, Washington'daki gecikme yerli piyasa açısından da izlenmesi gereken bir gelişme.