Bankalardan OCC'ye Kripto Tröst Davası

ABD'deki küçük ve orta ölçekli bankaları temsil eden Bağımsız Topluluk Bankacıları Birliği (ICBA), 2 Ekim cuma günü Washington'daki federal bölge mahkemesinde Para Denetim Ofisi'ne (OCC) dava açtı. Dava, OCC'nin kripto şirketlerine ulusal tröst bankası lisansı verme yetkisini sorguluyor. Son dönemde birçok büyük kripto şirketinin bu lisanslara yönelmesi nedeniyle dava, sektörün geleneksel bankacılık sistemine erişimi açısından önem taşıyor.

Davanın konusu ne?#

İdari Usul Kanunu kapsamında açılan dava, OCC'nin 2 Mart 2026 tarihli nihai kuralı ile bu kuralla bağlantılı 1176 sayılı Yorum Mektubu'nun hukuka aykırı ilan edilmesini istiyor. ICBA ayrıca Şubat 2026'da Protego Holdings'e verilen koşullu ulusal tröst bankası lisansının iptalini talep ediyor. Birlik, Protego'nun risk ve kontrol işlevlerinin zayıf olduğunu ve yönetim yapısında bağımsız gözetimin bulunmadığını öne sürüyor.

ICBA'nın temel argümanı, Ulusal Banka Kanunu'nun ulusal tröst bankalarını emanet ve yediemin (fiduciary) faaliyetleriyle sınırladığı yönünde. Birliğe göre OCC, ağırlıklı olarak bu tür faaliyetlerin dışında iş yapan şirketlere lisans vererek Kongre'nin tanıdığı yetkiyi aşıyor. ICBA, bu kuruluşların mevduat sigortası, Topluluk Yeniden Yatırım Kanunu yükümlülükleri, konsolide denetim ile sermaye ve likidite standartları gibi geleneksel bankalara uygulanan kurallardan muaf kaldığını, buna karşın federal lisansın birçok eyalet tüketici koruma yasasının önüne geçtiğini savunuyor.

Hangi kripto şirketleri ilgili?#

CoinDesk'e göre Coinbase, Circle ve Crypto.com bu tür lisanslar için OCC'den ilk ya da koşullu onay almış şirketler arasında. Decrypt'in aktardığına göre Ripple, Paxos ve BitGo gibi şirketler de onay almış ya da başvuru yapmış durumda; Kraken'in çatı şirketi Payward da başvuranlar arasında. Bank Policy Institute'tan Paige Pidano Paridon ise CoinDesk'e yaptığı açıklamada, geleneksel bankacılık faaliyeti yürütmek isteyen şirketlerin tam kapsamlı banka lisansı alması gerektiğini savundu.

Bundan sonra ne olacak?#

OCC sözcüsü, kurumun devam eden davalar hakkında yorum yapmadığını belirtti. Dava henüz başlangıç aşamasında; mahkemenin OCC'nin lisans çerçevesine ilişkin nasıl bir karar vereceği ve sürecin ne kadar süreceği belirsiz.